Sin embargo, funcionarios de la Comisión Ejecutiva del Ministerio Público señalaron que la Fiscal de la Nación de ese entonces, no había autorizado el pedido, por lo que el viaje se realizó sin la participación de representantes de esta institución. Se caracteriza por una limitación de las actividades en permanente) al régimen ordinario del interno, 21 La Defensoría del Pueblo ha registrado 39 casos de afectaciones al derecho a la integridad personal desde el año 1997 hasta la actualidad. revolucionaria se define por el contrario como una conmoción simultánea de la. Un permanente viento helado agudiza y empeora los efectos de la altura, situación que se agrava a partir del mes de junio en que comienza la época de helada11 cuando por la noche la temperatura desciende hasta 25º C bajo cero. Si bien el considerando N° 11 de la sentencia del Tribunal Constitucional deja claramente establecido que la lejanía del penal así como su ubicación en un lugar inhóspito y alejado de la ciudad, afecta el derecho a la visita familiar de los internos, en su fallo ordena al Instituto Nacional Penitenciario facilitar el transporte de los familiares cuando menos con una periodicidad quincenal. extrema o manifiesta inadaptación (grave y Que se cumple dentro de un establecimiento cerrado, el mismo que puede tener diverso grado de seguridad. Esta sintomatología se origina por la altura en la que se encuentra el Penal, lo que ha sido corroborado por la opinión consultiva de la Federación Médica del Perú24. inadecuadas. Al margen de que dichos penales deban ser materia de otro análisis, en opinión de la Defensoría del Pueblo, el Penal de Challapalca presenta características especiales que agravan la situación de los internos recluidos en dicho penal: Se trata de un penal aislado de casi todo contacto con la sociedad, sin posibilidades de realizar la finalidad resocializadora que merece toda persona condenada por un delito. no sea esto una desgracia para la sociedad ni para ellas mismas” (Bentham, 1979). hacinamiento es del 25%.Supervisar el d) El costo total de la construcción y equipamiento ascendió a la suma S/.4´640,112.00. REHABILITACIÓN especiales con carácter de excepción y absoluta separación, dando cuenta a la autoridad judicial correspondiente, aquellos internos, preventivos en los que concurran las circunst, ro anterior, entendiéndose que la inadaptación se reere al régimen propio, vidades en común de los internos y por un mayor control y vigilancia. Se examinan las tensiones existentes entre el principio de legalidad, proclamado por el artículo 9.3 de la … Alimentación.- Incrementar el presupuesto para mejorar la calidad y cantidad de los alimentos y la designación de un profesional en nutrición. PRIMERA PARTE Generalmente estos ambientes son utilizados para fines distintos, como reclusión o aislamiento de internos por castigo o seguridad. en casi de incumplimiento injustificado de por parte del beneficiario se declarará al TERCERA PARTE b) Servicios Básicos Asimismo, la mayoría de internos padecen de estados depresivos por la escasez o ausencia de visitas familiares y la dureza del régimen al cual están sometidos. Conforme al Atestado Policial Nº 007-XII-RPNP-DIVINCRI-P elaborado por la División de Investigación Criminal de Puno el 25 de febrero del 2001, a partir de los protocolos de necropsia practicados a los internos fallecidos, se concluyó que las muertes se produjeron por probable "politraumatismo grave, paro cardiaco respiratorio". conciencia y de la institución; lo que supone que ataca las relaciones de poder allí donde 10 Dicho establecimiento penal se encuentra a 4,200 m. s. n. m., según la hoja 35-x Río Maure de la Carta Nacional, Escala 1/100000, del Instituto Geográfico Militar, información confirmada por el Oficio Nº 109-IGN/OGPP-97 de fecha 27 de mayo de 1997, expedido por el Instituto Geográfico Nacional del Ministerio de Defensa. son el instrumento, la armazón, la armadura (Foucault, 1992). Como resultado de esa visita se recomendó al Presidente del Instituto Nacional Penitenciario: Al respecto, es importante precisar en relación con el considerando Nº 9 de la sentencia del Tribunal Constitucional cuando señala que: "la reclusión de los demandantes en el establecimiento penitenciario de Challapalca no afecta el derecho a no ser objeto de tratos inhumanos"23. El otro vehículo es una camioneta (modelo combi) que es utilizada como ambulancia, y que a juicio del personal penitenciario, no satisface los requerimientos técnicos que las carreteras de la zona exigen para viajar con un mínimo de seguridad y rapidez, máxime si el vehículo debe realizar las funciones de ambulancia en casos de emergencia12. "179. inocentes. a. El Establecimiento Penitenciario de Challapalca, inició su construcción el 8 de agosto de 1996. En la visita de supervisión del 19 de octubre de 1999, la Defensoría del Pueblo verificó las contusiones que presentaba un grupo de siete internos que fueron trasladados a este penal. humanismo consiste en querer cambiar el sistema ideológico sin tocar la institución; el Como alternativa a las listas de casos, el Mapa de Precedentes facilita la tarea de encontrar que caso tienes más relevancia en tu búsqueda. 3.1 Tratamiento Penitenciario 21. 2.5 Importancia del derecho al culto Cf. 6. Al respecto debemos señalar que esta información no se ajusta a la realidad, dado que, si bien el penal cuenta con ambientes para desarrollar actividades laborales y educativas y un equipo multidisciplinario de tratamiento, en la práctica como lo hemos señalado, no existen programas de tratamiento. No obstante las recomendaciones orientadas a la flexibilización del régimen penitenciario, la posición institucional de la Defensoría del Pueblo se ha orientado por un proceso que culmine con la clausura del E.P. Modalidades: Existen dos modalidades dentro de este régimen de vida: • Centros o módulos de régimen cerrado: para penados que muestren una manifiesta inadaptación a los regímenes comunes. Acceso al patio.- En la primera etapa tenían derecho a una hora de patio, debiendo permanecer las restantes 23 horas en sus celdas. - La mayoría de internos ubicados en el penal provienen de zonas con condiciones climáticas muy distintas, como por ejemplo de la costa o zona oriente del Perú, lo que abona a la idea de que se trata de un penal en donde se busca incrementar el sufrimiento de la persona recluida. debido a traslados por razones del Al margen de las especiales relaciones de sujeción y la rigidez de la disciplina, los casos no poco frecuentes de abusos de autoridad y tratos inhumanos, crueles y degradantes causan sentimientos de temor, angustia e inferioridad en la población penitenciaria. Gestionar se provea al centro México, Fondo de Cultura Económica, 1978, pág. Etapa de Mediana Seguridad Que su empleo dependa de su buena conducta, eficacia de su trabajo y de su aptitud física; y, Traducciones en contexto de "penitenciario cerrado" en español-francés de Reverso Context: Internar al preso en la sección de seguridad máxima y someterlo a un programa intensivo de rehabilitación; esta medida es únicamente aplicable en un régimen penitenciario cerrado; 1. Utilizamos cookies para permitir un correcto funcionamiento y seguro en nuestra página web, y para ofrecer la mejor experiencia posible al usuario. En efecto, dada la dureza del régimen en un clima sumamente frío y con visitas familiares escasas, los internos padecen de depresión y angustia. Privadas de Libertad, CRS REGIONAL SIERRA CENTRO NORTE Durante la investigación disciplinaria llevada a cabo por la administración penitenciaria, por hechos relacionados con la fuga, recaptura y muerte de los internos Juan Carlos Campos Valentín y Sady Graciano Rufino Martínez, uno de los supuestos responsables, el agente Víctor Gamboa Vivanco, señaló en su descargo lo siguiente: "(...)toda vez que no se contaba con movilidad propia para trasladar a los internos al Hospital del MINSA, teniéndose que hacer trasbordo en el pueblo de Capazo y buscar otra movilidad para continuar hasta la ciudad de Puno (..)". Respecto a la legislación española actual sobre la materia, se analizan las tensiones existentes entre el principio de legalidad, proclamado por el artículo 9.3 de la Constitución, y la regulación de numerosos aspectos del régimen cerrado a través de normas internas dictadas por la Administración Penitenciaria. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En lo que se refiere a la salud de los internos y del propio personal penitenciario, las afecciones que se presentan con más frecuencia son cuadros clínicos de "mal de altura" y enfermedades respiratorias y gastrointestinales originadas por las condiciones climáticas y el consumo de agua que no está siendo potabilizada; también se presentan con regular frecuencia afecciones dermatológicas generadas por las bajas temperaturas e intensidad solar; y oftalmológicas debido al diseño arquitectónico que presentan los pabellones que no permiten el ingreso de la luz natural. Realizan sus servicios en turnos de 24 x 48 horas. reformar las costumbres de las personas reclusas, para que cuando vuelvan a la libertad Lamentablemente, las condiciones laborales del personal penitenciario en el penal, verificadas en las supervisiones, no se condice con sus necesidades mínimas de protección y desarrollo. de Challapalca, decisión que no ha sido acogida por ninguno de los Presidentes del Instituto Nacional Penitenciario y Ministros de Justicia, incluida la actual gestión. información referente al ingreso al Su destaque se realiza mediante una resolución directoral por períodos aproximados de tres meses. Los suscriptores pueden ver una lista de toda la legislación y jurisprudencia citada de un documento. El 22 de febrero del 2001, el Ministerio de Justicia dio cuenta de que los internos Juan Carlos Campos Valentín y Saby Rufino Graciano, fugaron del penal, siendo recapturados por agentes penitenciarios al caer a un barranco y ser heridos de bala en los tobillos. 5 El número de internos que ha tenido el penal ha variado desde su inicio a la actualidad, asimismo, es Ello supone, el manejo de un complejo sistema a través del cual el interno, luego de permanecer el tiempo que determine el juzgador, deberá emerger como una persona resocializada y reincorporada a la sociedad. En las visitas realizadas al penal por la Defensoría del Pueblo, se han recibido denuncias de maltratos físicos a los internos.Ejemplo de ello, son los maltratos que habrían recibido 32 internos trasladados desde el penal de Yanamayo, por parte de agentes penitenciarios encapuchados (21 de setiembre del 2001). Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo (Ley Nº 26520); "el derecho de los reclusos a recibir visitas de familiares ha sido confirmado por el Comité de Derechos Humanos de la ONU y por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos como un elemento del derecho de los presos a ser tratados humanamente y con el debido respeto a su dignidad" 18. Penitenciario. al número de camas. interior del centro penitenciario” (p. 15). Un sistema penitenciario humanista diría: los culpables son culpables, los inocentes, La situación debe merecer, igualmente, atención y seguimiento por parte del Congreso" 3 El Régimen Cerrado Especial, se caracteriza por el énfasis en las medidas de Seguridad y Disciplina. Las resoluciones que restringen estos derechos pueden ser apeladas ante la Dirección Regional respectiva. Puedes personalizar tus preferencias de cookies aquí. 3. j. Así, mediante Oficio N° DP-2002-566 de fecha 9 de agosto del 2002, la Defensoría del Pueblo expresó al Ministro de Justicia su preocupación por la existencia y funcionamiento del Establecimiento Penitenciario de Máxima Seguridad de Challapalca, recomendando en consecuencia la necesidad de revisar, a la luz de los presupuestos de un Estado social y democrático de Derecho, la continuidad operativa del citado penal y la posibilidad de su clausura definitiva en el mediano plazo. mismos. Lo propio acontece con la exigencia de mantener al recluso en celdas unipersonales durante todo su período de confinamiento en un centro penitenciario. Suministro de energía eléctrica.- El penal cuenta con un sistema de energía eléctrica abastecido por dos grupos electrógenos. El Tribunal Constitucional señala que la responsabilidad sobre estos derechos corresponde al Estado y de modo específico a la administración penitenciaria. Gestionar los recursos y medidas Supervisar y que afectan la posibilidad de realizar estas visitas. Como parte introductorio de este epígrafe se va manifestar que la pena es una medida 26 La regla 22 (1) de las Reglas Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los reclusos, señal que: "los servicios médicos deberán organizarse íntimamente vinculados con la administración general del servicio sanitario de la comunidad o de la nación". Los delitos imputados a estos internos son generalmente contra el patrimonio y terrorismo. En este aspecto es importante señalar que, la deficiente implementación del tópico así como la distancia del penal de los establecimientos de salud, fueron parte de las causas que dieron lugar a la muerte de los internos Manuel Ipanaqué Tovar y José Huamaní Jiménez. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. El artículo 7º de la Constitución Política del Estado establece que: "(...)Todos tienen derecho a la protección de su salud (...) así como el deber de contribuir a su promoción y defensa". Jeremy Bentham (1748-1832), sostuvo que la prisión tiene dos finalidades: castigar y Como se da cuenta en los capítulos precedentes, éste se caracteriza por su extremo aislamiento y altitud, negando en la práctica el propósito rehabilitador de la pena y el respeto a los derechos fundamentales del interno, lo que motivó el consecuente pronunciamiento del Defensor del Pueblo. Durante las visitas de supervisión, se ha sostenido entrevistas con los agentes penitenciarios, quienes han manifestado su malestar por las condiciones inadecuadas en las que desarrollan su sacrificado trabajo y la falta de apoyo de parte de la administración penitenciaria. Si bien dicha norma no establece la vuelta al régimen establecido en el Decreto Supremo N° 003-1996-JUS, en la práctica la administración penitenciaria aplica a los internos trasladados a este penal, un conjunto de restricciones de sus derechos, que se asemeja a las etapas de mayor severidad del régimen creado por este Decreto Supremo. Las Reglas Mínimas, señalan también que la administración penitenciaria deberá esforzarse "constantemente por despertar y mantener en el espíritu del personal y en la opinión pública, la convicción de que la función penitenciaria constituye un servicio social de gran importancia...". necesarias para la mejora de todo el Centro, a) Pabellones de reclusión funcionamiento (1973), las instalaciones sanitarias Una sociedad en la cual, entre otras cosas las instituciones sociales básicas satisfacen generalmente las demandas sociales, sobre la base de principios públicos de justicia. 9. PRINCIPIO DE AUTORIDAD Y DIFICULTAD DE CONTROL. puedan recibir visitas garantizando el derecho a la del sentenciado que cumple con los requisitos y normas del sistema progresivo para Los artículos 93º y 94º del Código de Ejecución Penal establecen la libertad de culto y la asistencia religiosa en los establecimientos penitenciarios. En el penal de Challapalca, el derecho a la salud de los internos no está adecuadamente garantizado. Informe sobre condiciones de detención en el Establecimiento Penitenciario de Máxima Seguridad de Challapalca - 2002, solicitado por la Presidencia del Tribunal Constitucional a la Defensoría del Pueblo (Oficio N° 511-2002-SG/TC del 7 de agosto de 2002). Informe sobre las condiciones de detención de personas nativas privadas de libertad - 2002. común con los demás internos y por un mayor control y vigilancia sobre los Comporta, por el contrario, un mandato de actuación dirigido a todos los poderes públicos comprometidos con la ejecución de la pena y, singularmente, al legislador, ya sea al momento de regular las condiciones cómo se ejecutarán las penas (…)". Teniendo en cuenta los requerimientos nutricionales y las condiciones climáticas, en donde el proceso digestivo se altera debido a la altura en que se encuentra este penal, siempre existieron reclamos de parte de la población por la poca cantidad y mala calidad de los mismos. 25 Es muy importante señalar que la orientación del presente informe cuestiona fundamentalmente los efectos dañinos -desde el punto de vista del derecho a la salud- que se presenta en internos que son trasladados generalmente de las zonas de costa y selva a una zona de la altura de Challapalca, que no corresponde con la de su hábitat natural. Los sujetos de la muestra en evaluación de custodias, Després d’un inventari pericial i de consensuar-ho amb els mateixos redactors de l’estudi, s’apunta a que la problemàtica és deguda a que en els casos on l’afectació per, La educación obligatoria como eje de tratamiento de rehabilitación social y los derechos constitucionales. derecho como parte de la planta 2º INSTAR a la Fiscal de la Nación para que, de conformidad con el inciso 8º del artículo 95º del Decreto Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público, y en tanto se mantenga operativo el funcionamiento del penal de Challapalca, instruya a los fiscales provinciales penales de la jurisdicción, a fin de que cumplan con visitar el citado penal para verificar la situación jurídica de los internos y velar por el respeto de sus derechos constitucionales. de profesionales del derecho, se En nuestro país esa labor la cumplen, con respecto a la autoridad de cada penal, las instancias penitenciarias superiores, el Poder Judicial y de manera especial el Ministerio Público. La Defensoría del Pueblo considera que el penal de Challapalca debe cerrarse por afectar los derechos de los internos y que la ubicación es lo suficientemente grave como para mantener en observación y seguimiento permanente dicho penal" 4. 399. 30 Expediente N° 1429-2002-HC-TC, página 3, primer párrafo. Elaborado por: El Investigador, Capacidad para 380 PPL al Os titulares dos dereitos de propiedade intelectual autorizan a visualización do contido desta tese a través de Internet, así como a súa reproducción, gravación en soporte informático ou impresión para o seu uso privado e/ou con fins de estudo e de investigación. Ilustración 6 Desconocimiento de la normativa CRS Regional Sierra Norte-Latacunga Centro. restricción de los bienes jurídicos de que goza el condenado, ya sea que recaiga sobre la RECOMENDACIÓN MNPT: Si bien el centro. Si bien, las disposiciones legales vigentes establecen el trabajo como deber y derecho de las personas privadas de libertad (artículo 65º del Código de Ejecución Penal), la administración penitenciaria no promueve ningún tipo de actividad laboral29. dependencia de uno solo, dando a este hombre solo una especie de presencia universal El ingreso de visita directas de familiares y amigos; El Presidente del Instituto Nacional Penitenciario declaró ante el Tribunal Constitucional, en el proceso de habeas corpus interpuesto a favor de Juan Islas Trinidad y otros internos en el E.P. glamento Penitenciario de 8 de mayo de 1981 dedican, paralelamente, su Titulo Il, el más extenso de todos, a regular el Régimen penitenciario. Etapa de Aislamiento Celular3334 3. Sus principios inspiradores son los Al margen de la ardua polémica sobre el tema de los fines de la pena, es claro que nuestro ordenamiento ha constitucionalizado la denominada teoría de la función de prevención especial positiva, al consagrar el principio según el cual, el "régimen penitenciario tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad", en armonía con el artículo 10.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que señala que "el régimen penitenciario consistirá en un tratamiento cuya finalidad esencial será la reforma y la readaptación social de los penados". Las dificultades en el acceso y la falta de medios de comunicación directos, debido a la lejanía del penal con relación a las sedes físicas de las diversas instituciones del Estado (INPE, PNP, Poder Judicial, Ministerio Público, e incluso la Defensoría del Pueblo) así como entidades de la sociedad civil (organizaciones de derechos humanos, iglesias e instituciones humanitarias), hacen notoria y grave la dificultad de poder ejercer dicho control y verificar en forma oportuna e inmediata el respeto y cumplimiento de los derechos fundamentales. 2. Según los profesionales del servicio psicológico del penal, los diagnósticos más frecuentes son, los estados de ansiedad y depresión y una importante ausencia de estima social y autoestima personal en los internos. necesario apreciar la peligrosidad Elaborado por: El Investigador, Ilustración 7 Desconocimiento de la normativa CRS Femenino Zaruma REHABILITACIÓN Incentivar al personal en tanto se trata de servicios sociales de importancia; De conformidad con el artículo 162° de la Constitución Política del Estado y de la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo, Ley Nº 26520, corresponde a la Defensoría del Pueblo supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y defender los derechos constitucionales y fundamentales de las personas. En este trabajo, Marey Pérez, Rafael Crecente Maseda, Javier José Cancela Barrio.. Productos agroalimentarios de calidad en áreas rurales de la Comunidad Valenciana: Una aproximación a las tendencias, TÍTULO I: Derechos, deberes y principios rectores CAPÍTULO IV: Garantías de los derechos estatutarios Artículo 37. OEA. 5. central del CRS. Asimismo, señalan que si a esta circunstancia se le suman otros factores cuyos efectos son difíciles de calcular, como son las bajas temperaturas y la inadecuada alimentación, puede presentarse una suma de elementos negativos para una aclimatación a la altura. La presencia de diversas confesiones y la posibilidad de practicarlas resultan importantes para el trabajo de fomento de valores y principios, así como para el fortalecimiento del sentimiento de autoestima de los internos. 4º ENCARGAR el seguimiento del presente informe al Programa de Asuntos Penales y Penitenciarios. Es considerado el más restrictivo y riguroso, denominado coloquialmente su objetivo ha de ser obtener la reincorporación de la persona, en el menor c) En la última visita de supervisión realizada el 13 de diciembre de 2002 por comisionados de la Defensoría del Pueblo, se verificó que, como consecuencia de las últimas protestas de los internos del penal (noviembre 2002), las puertas de las celdas del pabellón Nº 2 habían sido prácticamente destruidas, por lo que en la práctica no se lleva a cabo en él, el encierro de los internos. la sección de recolección de basura, las REGIMEN PENITENCIARIO CERRADO. régimen cerrado. El tratamiento penitenciario se trata de la acción dirigida a modificar la conducta del interno con la finalidad que al cumplir su condena se ajuste a los fines de la pena, es decir, como bien lo señala el inciso 22 del art. 139 de la Constitución Política al referirse a la resocialización como finalidad de la pena, de la siguiente forma: objeto de un intenso análisis y discusión ... UNIVERSIDADE DA CORUÑA. 1. La definió como “...es una mansión en que se priva a ciertos individuos de la La administración penitenciaria proveerá lo necesario para el desarrollo de las acciones de prevención, promoción y recuperación de la salud". Por ello no es admisible que los condenados y procesados se vean sometidos a tratos crueles, inhumanos y degradantes, así como actos de abuso de autoridad, lo que representa para quienes los padecen una verdadera pena accesoria, impuesta de facto, sin proceso, sin juez y sin fallo. 2.6 Incompatibilidad del funcionamiento del penal de Challapalca con el deber del Estado de garantizar los derechos fundamentales Primer Informe del Defensor del Pueblo al Congreso Las dificultades en el acceso al penal, la escasez y costo del servicio de transporte, afectan directamente el derecho de visita que tiene toda persona que se encuentra privada de libertad, según lo establecen los artículos 37º al 41º del Código de Ejecución Penal. En cuanto a las actividades educativas, la normatividad vigente impone a la administración penitenciaria la obligación de promover la educación del interno y su capacitación laboral (artículo 69º del Código de Ejecución Penal), a fin de posibilitar su rehabilitación y reintegración social, las mismas que no se han realizado a la fecha. Medidas de Protección. Las insuficiencias en la atención médica que presta el penal dan lugar a cuestionamientos por violación de normas26 y derechos humanos básicos (de hecho, un número importante de huelgas en este penal se dan en protesta por la falta de atención médica adecuada). Esta realidad contraviene abiertamente el artículo 38º del Código de Ejecución Penal que prescribe la obligación de la administración penitenciaria de estimular e intensificar las comunicaciones y visitas en cuanto sean beneficiosas para el interno. La Defensoría del Pueblo considera que el Estado en cumplimiento de su obligación de proteger los derechos a la integridad personal, a no ser sometido a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, a la salud, y de garantizar los principios de resocialización, rehabilitación y reincorporación de los penados a la sociedad, debe proceder al traslado progresivo de los internos del Penal de Challapalca a otros establecimientos penitenciarios en los que tales derechos queden garantizados, y concluir el proceso con la clausura de dicho penal. 35 Este período puede ser ampliado por medio de una nueva resolución motivada. Salud.- Para la atención de salud el penal cuenta con un médico permanente y tres enfermeras que prestan servicios rotativos de 24 x 48 horas. Al respecto, la Defensoría del Pueblo ha constatado en el libro de registro de abogados del penal, la inexistencia de visitas de letrados a los internos y por tanto la imposibilidad de éstos de acceder a la asistencia jurídica20 necesaria para efectos de la orientación y estrategia legal, tanto en el trámite de sus procesos como en las solicitudes de beneficios penitenciarios. De esa forma, la política de tratamiento se organiza bajo un régimen que, además de despersonalizar y desocializar a los internos, origina graves problemas de desestructuración personal. Etapa de Mínima Seguridad. 12. Servizo de Biblioteca. El trabajo dentro de un establecimiento penitenciario es de primera importancia, no sólo porque forma parte de una política real de reinserción social del interno, sino porque a través de esta actividad contribuye con su sostenimiento y el de su familia. este deberá acatar las medidas que se le dispongan, pues al incurrirlas se podrá finalidad de la pena: Artículo 5. A ello, se suma la escasez del servicio público de transporte, lo agreste de la naturaleza y un largo camino de trocha14. Los suscriptores pueden acceder a una representación visual de un caso y sus relaciones con otros casos. El régimen cerrado a su vez, se subdivide en i) régimen ordinario (máxima, mediana y mínima seguridad) y ii) régimen especial (etapa A, A-extrema seguridad, B y C). Se distinguen en razón a la rutina y beneficios en mayor o menor medida con los que cuentan cada interno dependiendo de su nivel ubicado. Se han utilizado tubos o cañerías de material plástico (PBC) que no ofrecen resistencia para soportar las condiciones climáticas de Challapalca. Integridad física.- Realizar el inmediato traslado de internos con problemas de salud o de avanzada edad a otros penales. Este servicio de agua es utilizado para la limpieza del penal e higiene de los internos. Igual principio consagra el artículo 7º del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. En atención a ello, durante las reuniones sostenidas con la administración penitenciaria, la Defensoría del Pueblo ha recomendado la implementación de tales talleres. PENITENCIARIAS DIRECCION GENERAL DE COORDINACION TERRITORIAL Y MEDIO ABIERTO 2. Actualizado cada día, vLex reúne contenido de más de 750 proveedores dando acceso a más de 2500 fuentes legales y de noticias de los proveedores líderes del sector. El servicio de transporte.- El penal cuenta con dos vehículos. 1. - LATACUNGA. módulos de régimen cerrado y 2) departamentos especiales. y desarrollado en los artículos 89 a 98 del Reglamento Penitenciario. desarrollar su actividad fuera del centro de ejecución de penas de manera controlada por CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Esta recomendación, se formuló a la administración penitenciaria en razón de que la habilitación del Establecimiento Penitenciario de Challapalca, por sus particulares características, constituía una amenaza a los derechos a la vida, integridad física y a la salud de los internos, así como al derecho a la visita y al derecho de defensa que le corresponde a toda persona privada de libertad, lo que contradice una política penitenciaria que busca la readaptación, rehabilitación y reinserción del interno a la sociedad, así como promover el binomio interno-familia. Así, subsisten las dificultades vinculadas a la duración del viaje hasta el penal19, considerando que la mayoría de reclusos provienen de departamentos ubicados en la Costa o en la Selva, las condiciones climáticas que afectan la salud, la ausencia de hospedajes en la zona, entre otros. 34 La reciente sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 3 de enero del 2003, en su considerando 223 señala: "El Tribunal Constitucional considera, en atención a lo ya expuesto, que someter a un sentenciado a una pena que suponga el aislamiento absoluto durante el período de un año constituye una medida irrazonable y desproporcionada, constitutiva de un trato cruel e inhumano. ZARUMA. Por ello, en el marco constitucional descrito y en ejercicio de las funciones previstas en los artículos 9° y 16° de su Ley Orgánica, la Defensoría del Pueblo visita regularmente los establecimientos penitenciarios del país para verificar las condiciones de detención de los internos. Esta ruptura con el mundo exterior va a provocar el comienzo de procesos de distanciamiento y desarraigo social. La gravedad de los casos señalados así como el número de quejas por agravios a la integridad personal de los internos, evidencian que en el Penal de Challapalca ha tenido lugar una práctica de tratos crueles, inhumanos y degradantes por parte de algunos servidores del INPE, debido fundamentalmente a las excesivas facultades discrecionales que han adoptado las sucesivas administraciones así como a la imposibilidad de ejercer un control oportuno y permanente, tanto para la prevención como para el esclarecimiento de hechos violatorios. De ello deriva el Tribunal Constitucional que el Estado debe tomar las acciones apropiadas para el cese de la situación peligrosa para la salud de los internos, y exige el traslado inmediato de aquellos internos que se vean afectados por un precario estado de salud. k. Mediante Oficio Nº DP-2002-573 de fecha 15 de agosto de 2002, la Defensoría del Pueblo remitió, a solicitud del Tribunal Constitucional, un informe documentado sobre las condiciones del penal de Challapalca, en el cual señalamos que la reclusión de internos en el citado penal afecta los derechos a ocupar un ambiente adecuado, el derecho a la integridad personal, el derecho a la dignidad humana, el derecho a la defensa y el derecho a la visita familiar. 192 - 193. - 27 de abril de 1998 (97 internos) Mobiliario y equipos del centro deteriorado e PPL trasladados A ello cabe agregar que los pabellones de reclusión presentan un diseño arquitectónico que impide el ingreso de luz natural, haciendo de ellos ambientes oscuros y lúgubres, sin ventilación e iluminación adecuada, factores que vulneran las condiciones mínimas de habitabilidad. Tampoco existen profesionales o técnicos en laboratorios que puedan realizar las pruebas necesarias. ¿Cuánto tiempo permanece en preso en régimen cerrado? La alimentación.- El costo de la ración alimenticia por interno es equivalente a tres nuevos soles con cincuenta céntimos diarios (S/. - 28 de octubre de 1999 (151 internos) y eficacia las peticiones. los mismos en la forma que reglamentariamente se determine. Privadas de Libertad Es importante tener en cuenta además que tendría que realizarse con período de descansos. Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, aprobado por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente del 7 de setiembre de 1990; Esto significa que las autoridades penitenciarias tienen la responsabilidad de proteger a estas personas confiadas a su custodia, garantizando una convivencia armoniosa y respetuosa de los derechos humanos36. [Resumen]La configuración actual de los modelos de penalidad presentes en el Norte Global tiene en la noción de riesgo un elemento de carácter central. Es el mandato, que el artículo 139º inciso 22º de la Constitución Política del Estado, le asigna a estos servidores de la administración estatal. excepcional, aplicable a aquellas personas privadas de libertad que cumplen Por su parte, la Defensoría del Pueblo actúa supervisando a los diferentes establecimientos penitenciarios y centros de detención que existen en el país ejerciendo, una función de control en salvaguarda de los derechos humanos de las personas privadas de libertad. De la misma manera, la ubicación geográfica y las dificultades de acceso al penal restringía el derecho de visita, previsto y regulado en el artículo 38° del mismo cuerpo de normas, como elemento resocializador y de apoyo material para satisfacer las necesidades de los internos. 7. Ilustración 8 Desconocimiento de la normativa CRS Loja Pen. En este periodo se expide el Decreto Supremo Nº 003-2001-JUS, norma que reconoció y homogeneizó los derechos de los internos (a recibir visitas de familiares y amigos, a entrevistarse con el abogado, a permanecer en sus celdas y pasadizos desde las 6:00 hasta las 18:00 horas) sin establecer diferencia alguna. a) El Establecimiento Penitenciario de Challapalca se encuentra ubicado sobre la Cordillera de los Andes, en la provincia del Collao, distrito Capazo, departamento de Puno, a una altitud de 4,200 m. s. n. m.10. Como es evidente, particularmente en el caso de los internos no sentenciados, las restricciones anteriormente señaladas afectan también el derecho de defensa consagrado en el inciso 14º del artículo 139º de la Constitución. 7 Mediante Oficio N° 933-97-INPE-7DGT.D de fecha 16 de julio de 1997, el Dr. Manuel Gonzáles Bazán Director General de Tratamiento señala en el párrafo tercero que "(...) lo que significa que los internos permanecerán un promedio de un año; por lo que su estadía no es indefinida" CENTRO DE No cuentan con implementos y uniformes especiales para trabajar en la zona; ocupadas por más personas en relación educar. Como resultado de estas visitas, la Defensoría del Pueblo remite a las autoridades correspondientes informes con las recomendaciones que considera pertinentes para garantizar los derechos de las personas privadas de libertad. Dotar de seguridad en la estabilidad de su empleo; SOCIAL REGIONAL SIERRA que P R E S E N T A C I Ó N 41 Adoptado por el Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente en 1990. DERECHOS FUNDAMENTALES AFECTADOS Las visitas de supervisión realizadas, las constantes denuncias recibidas, los pedidos y denuncias de organismos nacionales e internacionales28, demuestran que la situación descrita en el penal no ha podido ser revertida en todo el tiempo que viene funcionando; y es que a juicio de la Defensoría del Pueblo ello deriva de las propias características del penal (por su ubicación, condiciones de accesibilidad e infraestructura). como la confianza en uno mismo, el orgullo y las dotes de iniciativa se degradan con la Decreto Supremo Nº 003-2001-JUS del 19 de enero de 2001. Estas condiciones laborales afectan la naturaleza de las funciones que el servidor penitenciario debe desempeñar, que según las Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos, constituye una "función social". Solucionar los daños en varias instalaciones de capacidad del Centro, la tasa de 500.00 nuevos soles13. Cit. Elaborado por: El Investigador, Fuente: Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura – Viceministerio de Atención a Personas insuficiente para el número de PPL, sobre todo en © - 25 de mayo del 2002 (105 internos) b. El 21 de mayo de 1997, comisionados de la Defensoría del Pueblo realizaron una primera visita de supervisión al Establecimiento Penitenciario de Challapalca, a fin de observar los ambientes donde se ubicaría a los internos. El horario de ingreso del abogado defensor; y En respuesta a dicho oficio se nos remitió un Informe sobre la base de estudios del Instituto de Biología Andina de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, estudios de trabajadores nativos en las alturas de Chile de la Universidad de Harvard, opinión del doctor Carlos Monge Cassinelli, profesor Extraordinario de Investigación de la Universidad Peruana Cayetano Heredia y del doctor Jean Paúl Richalet, Presidente de la Sociedad Internacional de Medicina de Montaña y profesor de la Universidad de París. varias instalaciones de iluminación, sanitarias y Durante los cinco años de funcionamiento de este penal, sólo se ha registrado la visita de un representante de la Iglesia Católica, la misma que se produjo en el 2001. jueces, tribunales y salas especializadas en materia de Derecho Penal a la persona que centro penitenciario de rÉgimen cerrado ordinariotipo “c” para varones en el distrito de ancÓn, provincia y departamento de lima, perÚ tesis para optar el tÍtulo profesional de arquitecta … Todos los derechos reservados 2020-2022. - Se trata de un penal de castigo, que busca, desde su creación, sancionar a personas consideradas peligrosas para la autoridad penitenciaria. 1 Documento DP-DA-97-098 del 30 de mayo de 1997 remitido al Presidente del Instituto Nacional
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